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公路工程

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公路工程(highway engineering),指公路構造物的勘察、測量、設計、施工、養(yǎng)護、管理等工作。 公路工程構造物包括:路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統(tǒng)、安全防護設施、綠化和交通監(jiān)控設施,以及施工、養(yǎng)護和監(jiān)控使用的房屋、車間和其他服務性設施。

概述

公路的新建或改建任務是根據(jù)公路網規(guī)劃確定的。一個國家的公路建設,應該結合鐵路、水路、航空等運輸綜合考慮它在聯(lián)運中的作用和地位,按其政治、軍事、經濟、人民生活等需要,結合地理環(huán)境條件,制定全國按等級劃分的公路網規(guī)劃。從行政方面劃分,一般分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等四個等級。此外,重大廠礦企業(yè)和林業(yè)部門內部,必要時也有各自的道路規(guī)劃。每個國家公路等級的劃分界限和方法及其相應標準,不盡相同中國的國道規(guī)劃由國家掌握,省以下的公路規(guī)劃由各級地方政府掌握。

規(guī)劃

公路網規(guī)劃的制定是一項繁重復雜的工作。由于各地情況的變化,例如政治、軍事等戰(zhàn)略的改變,礦藏資源的開發(fā),海岸、商埠經濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活的改善,旅游事業(yè)的興起,其他運輸方式的改變,資金的增加等,都可能使規(guī)劃隨之變化。因此,在制定規(guī)劃時,事先應充分掌握各方面的信息,進行有充分預見性的可行性研究,避免規(guī)劃的盲目性帶來不良后果,然后有計劃按步驟地分期付諸實現(xiàn)。

勘察設計

擬建路線的第一步,應根據(jù)線路所經控制點,進行勘察和測量,選出距離最短、工作量最小、工程舉辦容易、造價低廉、后遺病害最少、養(yǎng)護費用最低、使用效益最大的線路。如果線路有幾種選線方案,則應進行比選,以便從中選定最優(yōu)方案。

各項新建或改建工程的設計,應本著就地取材、因材施用、利廢增益的原則,重視長遠的經濟損益分析來進行設計。公路等級一旦確定,則線形幾何標準也隨之確定。尤其是丘陵區(qū)和山嶺區(qū)的縱坡度是很難改變的。又如路基路面工程往往占造價比重最大,但可以從低級過渡到高級,分期修建。這些項目的設計,都必須充分考慮前期工程能為后期利用,而不致廢棄,造成浪費。此外,路面等級愈低,造價愈低,但公路養(yǎng)護和更新費用則愈高,行車消耗費用愈大。因此,決定路面等級不能孤立地考慮造價,而是要根據(jù)較長時間,從造價、養(yǎng)護更新費用,特別是行車消耗費用這三者進行經濟損益分析,選擇經濟合理方案。

現(xiàn)代的勘察設計工作已利用衛(wèi)星地圖或航測地圖,并用電子計算機分析和繪圖,用地震法探測地層地質,用γ射線量測密度含水量,用激光測距等新技術和其他新設備,使勘察設計工作縮短了作業(yè)時間,提高了作業(yè)效率和精度,降低了成本。

施工

優(yōu)質工程不僅要有良好的設計,而且在更大程度上取決于施工質量的好壞。在施工中,材料、機具、操作是保證產品質量的主要環(huán)節(jié)。一切施工都必須嚴格遵守每項施工規(guī)范。一是材料的準備,包括檢查材料品種、規(guī)格、數(shù)量、堆放場所、供應和保管工作等;二是施工機具,包括品種、型號、數(shù)量的配備及修理工作;三是操作,應精心進行,每道工序完畢須經檢查合格后方可進行下一道工序。全部工序完畢,經檢查驗收后方可交付使用。

公路工程的一些項目在使用中,會隨著時間的延續(xù)產生不可避免的損耗,如路面在行車荷載下產生輕微變形、車轍、磨損,就必須及時養(yǎng)護、整修,才能維持正常使用效能,延長使用壽命。公路工程對各個工程項目都制定有相應的養(yǎng)護規(guī)范。忽視養(yǎng)護,損壞嚴重才進行補救,造成的損失往往更大。

養(yǎng)護

早期的施工、養(yǎng)護工作,一般是用簡單的工具和人力或畜力操作。隨著機械工業(yè)的發(fā)展,蒸汽機和內燃機等動力機械廣泛應用于施工中,并出現(xiàn)各種單用機械和聯(lián)合操作機械。在筑路機械中,繁重、量大的工程所使用的機械,例如土石方的挖掘、運輸、壓實等使用的機械,正向著多用途、大功率的方向發(fā)展;路面鋪裝機械向著自動就地加工,提高廢舊料利用率,簡化工序,一次完成的大功率大型機械的方向發(fā)展。養(yǎng)路機械則向著一機多用和小型化的方向發(fā)展。橋梁工程用的機械趨向適用于輕型、裝配化和預制構件所需機械發(fā)展;吊裝設備則向大型機械發(fā)展。各種施工機械的發(fā)展,使以往難以進行的工序得到解決。施工機械的進步反過來又促進材料和結構物的革新。這種互相促進作用有益于提高工程質量、降低生產成本。

管理

公路工程管理系統(tǒng)和公路運輸管理系統(tǒng)是兩個不相統(tǒng)屬的系統(tǒng),但又是彼此有密切關系的系統(tǒng)。比如,汽車運輸要開辟或加強改善某些路線的客貨運輸,必須預先調查研究沿線的客貨來源、種類、運量、地點、季節(jié)等等,為此向工程部門提出工程的要求和指標。工程部門則研究滿足這些要求的方法和措施,為運輸服務。那么,究竟是先有公路然后考慮組織運輸,還是先考慮運輸需要來修建公路呢?一般講,按后者安排為好。但有時也應根據(jù)具體情況,全面分析,決定對策。這個問題在國際公路論壇中是經常遇到的。有些國家已把運輸工程和工程經濟列為專業(yè)課程,在大學講授。這是關系到公路發(fā)展的宏觀經濟、影響全局的問題,在公路管理中值得重視。

公路工程方案在實施過程中,工程管理部門應根據(jù)需要完成項目的先后順序,編制分項工程進度表,然后根據(jù)各項進度排出總的進度表,并注意各分項工程之間不得互相干擾。如遇情況變化,應及時作相應修改。進度表是執(zhí)行計劃的指導綱領。某一環(huán)節(jié)不按計劃進行就有可能打亂局部,甚至是全局的安排。執(zhí)行計劃包括內容繁多,主要方面有:施工前需補充的測量放樣、材料供應和試驗、機具配備和維修、運輸工具的配備和維修、勞動力組織和調配、技工培訓和考核、水電供應、工地安全設施、工地應急設施、醫(yī)療衛(wèi)生、職工生活、工程定額和進度的統(tǒng)計分析、財務管理等等。工地既要有分項管理人員,又要有全面管理的人員。

管理辦法

為規(guī)范公路工程施工分包活動,引導公路工程施工分包市場健康、有序地發(fā)展,交通運輸部日前發(fā)布了《公路工程施工分包管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》出臺的背景

加強市場監(jiān)管,規(guī)范分包活動,是工程建設領域專項治理的重點工作?!掇k法》的出臺是市場經濟體制下行業(yè)健康發(fā)展的需要,是規(guī)范公路建設市場分包行為的需要,是完善公路建設市場法律法規(guī)體系的需要。

工程分包的產生是計劃經濟向市場經濟過渡的產物,是社會分工專業(yè)化的必然結果,在國外工程管理中也普遍存在。規(guī)范引導施工單位進行合理、合法的分包、既有利于施工企業(yè)的發(fā)展壯大和結構調整,也有利于規(guī)范建設市場,提高工程質量,降低建設成本。我國《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章相繼對工程分包進行了相應規(guī)定,但由于種種原因,公路工程中的違法分包現(xiàn)象仍然屢禁不止。

沉降預防

工后沉降就是指從施工完畢直到沉降穩(wěn)定這段時間內的沉降量。利用高頻液壓振動錘施工筒樁、振動取土灌注樁,作為公路路基的承載樁,使路基在筒樁的施工過程中產生預沉降,汽車在以后的運行過程中地基不會產生沉降。利用這種新工法可以有效預防公路工程工后沉降。

計劃實施

工程計劃的實施要根據(jù)設計方案編制工程預算,經主管部門批準后作為投資依據(jù),撥款舉辦。承辦工程有部門自辦制、招標發(fā)包制或部分自辦、部分發(fā)包制等幾種。自辦制由主管部門委派負責人成立機構,負責完成計劃內全部工程任務。如遇原設計不符實際情況時,有變更設計權,但須向主管部門說明變更原因,經批準后執(zhí)行。如因特殊原因,必須立即執(zhí)行時,可以事后報告?zhèn)浒浮9こ特撠熑嗽陬A算范圍內,根據(jù)法定財務制度有支付全部工程費用的權力。發(fā)包制由主辦機構公開招標。凡領取開業(yè)執(zhí)照的企業(yè)單位或承包商經審查合格者均可取得投標資格。一般由最低價格者得標,但仍須審查所投價格是否合理,經主辦機構認可后方可取得承包權。對于工程所需材料供應、機具設備、勞動力的雇用,一般均由承包者自理。但在某種情況下,也可通過協(xié)商共同解決。


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